ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОТОКОЛ
заседания согласительной комиссии палат Федерального
Собрания Российской Федерации по выработке единого текста
Бюджетного кодекса Российской Федерации

Москва, Георгиевский пер ., 2 15 - 16 июля 1998 г.
ком 02-20

Повестка заседания:

О выработке единого текста Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятого Государственной Думой 3 июля 1997 года и отклоненного Советом Федерации 9 июля 1998 года.

Присутствовали:

От Совета ФедерацииОт Государственной Думы
Сопредседатель комиссииСопредседатель комиссии
Титов Константин АлексеевичЖуков Александр Дмитриевич
Члены комиссии:Члены комиссии:
Дзасохов Александр СергеевичБоос Георгий Валентинович
Елагин Владимир ВасильевичГитин Виктор Владимирович
Кечкин Валерий АлексеевичГоловков Алексей Леонардович
Любимов Вячеслав НиколаевичКулик Геннадий Васильевич
Медведев Юрий ГермановичНикитин Владимир Петрович
Муха Виталий ПетровичНикифоров Сергей Михайлович
Назаров Александр ВикторовичТарачев Владимир Александрович
Пивненко Валентина НиколаевнаШубина Татьяна Ивановна
Прусак Михаил МихайловичШуба Виталий Борисович
Спиридонов Юрий АлексеевичСохов Владимир Казбулатович
Чуб Владимир ФедоровичСмолин Олег Николаевич
От Президента Российской Федерации

Орехов Руслан Геннадьевич- заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - начальник Главного государственно-правового упарвления Президента Российской Федерации
Минц Борис Иосифович- начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления

От Правительства Российской Федерации

Петров Владимир Анатольевич- заместитель Министра финансов Российской Федерации


Решения и предложения согласительной комиссии

Рассмотрев поправки Совета Федерации к Бюджетному кодексу Российской Федерации, а также предложения, внесенные представителем Президента Российской Федерации и представителем Правительства Российской Федерации в соответствии с поправками Совета Федерации, согласительная комиссия решила:
настоящий Протокол заседания согласительной комиссии, прилагаемую к нему сопоставительную таблицу соответствующих статей Бюджетного кодекса Российской Федерации с одобренными комиссией предложениями и проект постановления Государственной Думы (прилагается) внести на рассмотрение Государственной Думы для повторного рассмотрения Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции, предлагаемой согласительной комиссией.


Протокол подписали сопредседатели согласительной комиссии:


От Совета Федерации От Государственной Думы

К.А.Титов А.Д.Жуков

к протоколу заседания
согласительной комиссии
от 15 и 16 июля 1998 года
СОПОСТАВИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
статей Бюджетного кодекса Российской Федерации , принятого Государственной Думой 3 июля 1998 года
и отклоненного Советом Федерации 9 июля 1998 года


п/п
Статья, часть статьи
Текст статьи Бюджетного кодекса, принятого Государственной Думой
Текст, предложенный
Советом Федерации
Текст, принятый
согласительной комиссией
1
2
3
4
5

I. Поправки, внесенные Советом Федерации

1.
Статья 1
пункт 2
2. Настоящий Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.Дополнить абзацем следующего содержания:
“Отраслевые особенности правового попложения отдельных видов государственных, муниципальных учреждаений определяются соответствующими федеральными законами.”
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
2.
Статья 6 пункт 20
внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте;Изменить редакцию “внешний долг -совокупность долговых обязательств, выраженных денежной суммой, подлежащей возврату внешнему кредитору” Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
3.
Статья 6 пункт 21
внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации.Изменить редакцию “внутренний долг - совокупность долговых обязательств, выраженных денежной суммой, подлежащей возврату внутреннему кредитору”Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
4.
Статья 7
Компетенция органов государственной власти Российской Федерации в области регулирования бюджетных правоотношенийДополнить абзацем “установление общих принципов и условий предоставления бюджетных кредитов” поскольку эта функция не отнесена ни к чьей компетенцииДополнить абзацем “установление общих принципов и условий предоставления бюджетных кредитов”

Решение принято 15.07.98.
5.
Статьи 8, 99 и 94
Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования бюджетных правоотношенийНеобходимо предусмотреть возможность внешних валютных заимствований для субъектов Российской ФедерацииУчтено в поправке № 9 части II

Решение принято 15.07.98
6.
Статья 8
Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования бюджетных правоотношений Дополнить “установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов”.Дополнить абзацем:
“установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов”.

Решение принято 15.07.98
7.
Статья 8 абзац 3
...составление и рассмотрение проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, утверждение и исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации;Дополнить “и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов” поскольку целесообразно бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов утверждать на уровне субъектов Российской ФедерацииДополнить словами “и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов”.

Решение принято 15.07.98
8.
Статья 8 абзац 7
Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования бюджетных правоотношенийВключить абзац следующего содержания:
"установление совместно с органами государственной власти Российской Федерации порядка и условий предоставления финансовой полощи субъектам Российской Федераций”.
Дополнить абзацем следующего содержания:
"установление совместно с органами государственной власти Российской Федерации порядка и условий предоставления финансовой полощи субъектам Российской Федераций”.

Решение принято 15.07.98.
9.
Статья 32 абзац 2
Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам бюджетов (бюджетов государственных внебюджетных фондов) и по расходам бюджетов (бюджетов государственных внебюджетных фондов).изменить редакцию после слова “налоговые кредиты” исключить слова “отсрочки и рассрочки по уплате налогов и других платежей” так как отсрочки , рассрочки уплаты текущих налогов предоставляются в рамках текущего финансового года, их предоставление не оказывает влияния на исполнение бюджета. Налоговые кредиты полностью учитываются отдельно по доходам бюджетов (бюджетов государственных внебюджетных фондов) и по расходам бюджетов (бюджетов государственных внебюджетных фондов), за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предусмотренных в пределах текущего финансового года.
Решение принято 15.07.98.
10.
Статья 35
абзац 2
Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита могут быть направлены на финансирование определенных расходов бюджета.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
11.
Статья 40 пункт 3
Предоставление налогоплательщикам отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет производится финансовыми органами только в пределах лимитов предоставления отсрочек и рассрочек, утвержденных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год. Исключить так как размер отсрочек и рассрочек уплаты текущих налоговых платежей в бюджет не может быть определен на стадии прогнозирования доходов бюджета, поскольку это зависит от финансового состояния каждого налогоплательщика.Исключить.

Решение принято 16.07.98.
12.
Статья 41 пункт 1 абзац 2
В доходы бюджета текущего года зачисляется свободный остаток средств на конец предыдущего года. Исключить, так как свободный остаток средств определяется как превышение поступающих доходов в бюджет над расходами на конец текущего финансового года, а бюджет согласно Кодексу ст. 192 ??? п.2) должен быть принят до начала следующего финансового года... Учтено в попоравке № 22 части II
13.
Статья 41 в пункт 4
доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; Исключить из доходов бюджета доходы от платных услуг бюджетных учреждений, так как в статье 165 они включаются в сметы отдельно от средств бюджета и включение доходов от платных услуг в доходы бюджета исключает заинтересованность бюджетных учреждений в зарабатывании платных услуг Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
14.
Статья 42
пункт 1
абзац 8
часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; Исключить так как прибыль государственных и муниципальных предприятий, исходя из норм ст. 113 и 114 ГК РФ остается в распоряжении указанных юридических лиц.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
15.
Статья 48
Регулирующие доходы бюджетов - виды доходов, получаемые бюджетами в форме отчислений от собственных доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с установленными на определенный срок нормативами отчислений.
Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который передает собственные доходы, либо законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который распределяет переданные ему собственные доходы бюджета другого уровня.
дополнить абзацем следующего содержания "Нормативы отчислений по регулирующим доходам должны обеспечивать исполнение расходной части бюджета субъекта Российской Федерации в объеме не менее 70 процентов, с учетом собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации. При распределении налоговых доходов по уровням бюджетной системы налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации должны составлять не менее 50 процентов от суммы доходов консолидированного бюджета Российской Федерации.

Решение принято 16.07.98.
16.
Статья 57
Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41 - 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размерах, устанавливаемых законами субъектов Российской Федерации. Исключить слова “за счет части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размерах, устанавливаемых законами субъектов Российской Федерации” Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
17.
Статья 73 пункт 2 абзац 5
.......средняя оптовая и (или) розничная цена на территории субъекта Российской Федерации на дату закупки. Исключить в связи с тем, что неясно какой орган должен определить и довести до бюджетных учреждений указанные показатели Исключить.

Решение принято 15.07.98.
18.
Статья 75
Трансферты населению - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления. После слов ”социальных выплат” дополнить “выраженных в денежной и натуральной формах” Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
19.
Статья 81 пункт 2
Размер указанных резервных фондов не может превышать 3 процента утвержденных расходов бюджета. Изменить редакцию “размер резервных фондов устанавливается органами законодательной власти при утверждении бюджета на следующий финансовый год”.Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов федерального бюджета. Размер резервных фондов в бюджетах субъектов Российской Федерации устанавливается органами законодательной (представительной) власти при утверждении бюджета на очередной финансовый год.

Решение принято 15.07.98.
20.
Статья 83 пункт 1
Если принимается федеральный закон либо другой правовой акт, предусматривающий введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, подобный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов. Дополнить словами “в том числе передачу необходимых финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местных органов власти” Дополнить словами “в том числе передачу необходимых финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местных органов власти”.
21.
Статья 85
пункт 1
Расходы совмествного ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
1. Совместно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
Дополнить абзацами пятым, девятым, десятым и одиннадцатым следующего содержания:
“обеспечение формирования инновационной инфраструктуры;”
“обеспечение деятельности учреждений культуры и искусства, их особо ценных объектов;”
“обеспечение организации, содержания и развития системы образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования;”
“обеспечение охраны здоровья населения, физической культуры и спорта;”
Дополнить абзацем следующего содержания:
“прочие расходы, находящиеся в совместном ведении.”.

Решение принято 16.07.98.
22.
Статья 88 абзац 5
Если меры, предусмотренные абзацами вторым-четвертым, осуществлять нецелесообразно, следует сократить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации. Исключить - выполнение данного пункта органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления практически невозможно.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
23.
Статья 88
пункт 2
Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами бюджета, до утверждения бюджета следует осуществить сокращение профицита бюджета в следующей последовательности:
а) сократить привлечение доходов от продажи государственной или муниципальной собственности (для федерального бюджета - сократить привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов);
б) предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;
в) увеличить расходы бюджета.
Если меры, предусмотренные о абзацами вторым-четвертым, существлять нецелесообразно, следует сократить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации.
Исключить, так как данная формулировка является чрезвычайно общей и допускающей злоупотребления Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
24.
Статья 90
Государственные заимствования субъектов Российской Федерации - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц в валюте Российской Федерации, по которым возникают долговые обязательства субъекта Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте Российской Федерации. Изменить редакцию “Государственные заимствования субъектов Российской Федерации - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства субъекта Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств” Государственные заимствования субъектов Российской Федерации - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства субъекта Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.

Решение принято 15.07.98.
25.
Статья 92 пункт 2
Текущие расходы бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета не могут превышать объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации, объем доходов местного бюджета. Изложить в следующей редакции: Текущие расходы бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета не могут превышать объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации, объем доходов местного бюджета с учетом финансовой помощи из бюджета вышестоящего уровня. Учтено в статье 41 Кодекса.
26.
Статья 92 пункты 4, 5
Размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации не может превышать 15 процентов объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Поступления из источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение долга субъекта Российской Федерации.
5. Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации. Поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.
Ограничение размера дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципального образования считаем некорректным, поскольку бюджеты каждого уровня являются самостоятельными и каждый субъект межбюджетных отношений вправе сам определять уровень дефицита собственного бюджета.

Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
27.
Статья 92
пункты 4 и 5
Установить, что размеры дефицита бюджета субъекта Российской Федерацции и местного бюджета не могут превышать, соотвественно, 5 и 3 процентов.

4. Размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации не может превышать 5 процентов объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Поступления из источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение долга субъекта Российской Федерации.
5. Размер дефицита местного бюджета не может превышать 3 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации. Поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.

Решение принято 15.07.98.
28.
Статья 95
Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть внутренние источники в следующих формах: Не предусмотрена возможность государственных внешних заимствований субъектом Российской Федерации путем выпуска ценных бумаг в иностранной валюте, подобный подход может затруднить реализацию различных проектов выпуска и размещения региональных ценных бумаг на мировых фондовых рынках с целью привлечения дополнительных средств.Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть:
внутренние источники в следующих формах:
государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;
бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации,
кредиты, полученные от кредитных организаци;
внешние источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение принято 15.07.98.
29.
Статья 96 абзац 3
бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; Исключить, так как противоречит п.17 статьи 6 Кодекса Исключить.

Решение принято 15.07.98.
30.
Статья 99 пункт 3 абзац 2
кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени субъекта Российской Федерации с кредитными организациями Изменить редакцию...”кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени субъекта Российской Федерации с кредитными организациями, международными финансовыми организациями в пользу указанных кредиторов. кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени субъекта Российской Федерации с кредитными организациями, международными финансовыми организациями в пользу указанных кредиторов.

Решение принято 15.07.98.
31.
Статья 103
Право государственных внешних заимствований Российской Федерации Дополнить пунктом 3:
“Субъекты Российской Федерации , бюджеты которых не получают финансовой помощи на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, имеют право осуществления государственных внешних заимствований в соответствии с действующим законодательством.”
Дополнить пунктом 3:
“Субъекты Российской Федерации , бюджеты которых не получают финансовой помощи на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, имеют право осуществления государственных внешних заимствований в соответствии с действующим законодательством.”

Решение принято 15.07.98.
32.
Статья 105
Реструктуризация долга Дополнить пунктом 3:
“Сумма погашения основного долга за счет реструктуризации долга не включается в объем обслуживания долгового обязательства в текущем году.”
Дополнить пунктом 3:
“Сумма погашения основного долга за счет реструктуризации долга не включается в объем обслуживания долгового обязательства в текущем году.”

Решение принято 15.07.98.
33.
Статья 112
абзац 3
передать исполнение бюджета субъекта Российской Федерации, Федеральному казначейству Российской Федерации Дополнить словами “ исполнение местных бюджетов передать органу, исполняющему бюджет субъекта Российской Федерации”
Изложить статью в следующей редакции:
“1. Если при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации расходы на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации превышают 15 процентов расходов его бюджета., а также в случае превышения предельного объема заемных средств, установленного статьей 111 настоящего Кодекса, и при этом субъект Российской Федерации не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти Российской Федерации может применить следующие меры:
назначить ревизию бюджета субъекта Российской Федерации;
передать исполнение бюджета субъекта Российской Федерации под контроль Министерства финансов Российской Федерации;
принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Если при исполнении местного бюджета расходы на обслуживание муниципального долга превышают 15 процентов расходов его бюджета., а также в случае превышения предельного объема заемных средств, установленного статьей 111 настоящего Кодекса и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти субъекта Российской Федерации может применить следующие меры:
назначить ревизию местного бюджета;
передать исполнение местного бюджета под контроль органа, осуществляющего исполнение бюджета субъекта Российской Федерации;
принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.”

Решение принято 16.07.98.
(переголосование в связи с поправками Президента РФ)
34.
Статья
111
Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга
Расходы на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга не могут превышать 15 процентов расходов бюджета субъекта Российской Федерации, расходов местного бюджета.
Внести правку в соответствии с принятой поправкой № 30.Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга
Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг допускается только в случае утверждения Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или решением органа местного самоуправления о бюджете соответствующего уровня на текущий финансовый год следующих значений:
предельного размера соответствующего государственного долга, а также муниципального долга;
предельного объема заемных средств, направляемых Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в течение текущего финансового года на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня. При этом предельный объем заемных средств, направляемых субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием в течение текущего финансового года на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня, не должен превышать:
для субъекта Российской Федерации - 30 процентов объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и привлеченных в текущем финансов году заемных средств;
для муниципального образования - 15 процентов объема доходов местного бюджета на текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, а также без учета привлеченных в текущем финансов году заемных средств.
В составе предельного объема заемных средств не учитываются средства, привлекаемые и полностью используемые в текущем финансовом году на погашение (реструктуризацию) имеющегося долга;
расходов на обслуживание соответствующего государственного долга и муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального образования в текущем финансовом году не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета соответствующего уровня.
35.
Статья 113 пункт3 абзац 2
Все расходы на погашение обязательств государственного долга субъектов Российской Федерации, муниципального долга учитываются в расходной части бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов как расходы на погашение государственного или муниципального долга. Отражение основной суммы долга федерального бюджета в источниках финансирования, а долгов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в расходной части искажает сумму консолидированного долга Российской Федерации. Необходимо привести эти статьи в сопоставимый вид.
Оставить в редакции, принятой Государственнной Думой.

Решение принято 15.07.98.
36.
Статья 117
пункт 2
Законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год должны быть установлены верхний предел общей суммы государственных гарантий субъектов Российской Федерации, муниципальных гарантий, а также перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета. Исключить слова “а также перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета" в связи с тем, что невозможно планировать перечень предоставляемых гарантий на очередной финансовых годОставить в редакции, принятой Государственнной Думой.

Решение принято 15.07.98.
37.
Статья 129
пункт 2
абзац 4
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, равенства бюджетных прав муниципальных образований Исключить слова “муниципальных образований” равенство местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетом субъекта Российской Федерации невозможно и нецелесообразно ввиду многоуровневости муниципальных образований (район области, областной центр - являющиеся субъектами бюджетных отношений на областном уровне и небольшие города и поселки местного (районного) значения, объективно не могут иметь равных отношений с бюджетами субъектов Российской Федерации , так как наделение каждого поселка, мелких городов правами субъекта области” в бюджетной сфере приведет к неуправляемости бюджетного процесса, чрезмерной и необоснованной его централизации на уровне субъекта Российской Федерации Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
38.
Статья 129
Необходимо дополнить таким основополагающим принципом межбюджетных отношений, каким является самостоятельность бюджетов, входящих в бюджетную систему Российской Федерации Учтено в статье 31 Кодекса.
39.
Статья 132
пункт 1
принцип равенства во взаимоотношениях федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации Дополнить словами: “ и согласовываются с субъектами Российской Федерации “ Дополнить словами: “ и согласовываются с субъектами Российской Федерации при приняти федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год“.

Решение принято 15.07.98.
40.
Статья 132 пункт 2
Соглашения между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации, содержащие нормы, нарушающие единый порядок взаимоотношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации, и другие положения, установленные настоящим Кодексом, федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, являются недействительными и исполнению не подлежат Исключить, либо изложить в иной редакции, предусматривающей, что отдельными соглашениями между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации могут быть установлены иные нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов соответственно в бюджеты субъектов Российской Федерации и в федеральный бюджет. Оставить в редакции, принятой Государственнной Думой.

Решение принято 15.07.98.
41.
Статья 133 абзац 2
предоставление дотаций или субвенций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации; Исключить “или субвенции” ... предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в форме дотацийИсключить слова “или субвенции”.

Решение принято 15.07.98.
42.
Статья 133 абзац 3
предоставление субвенций на финансирование отдельных целевых расходов. Исключить в связи с тем, что субвенции на финансирование целевых расходов не являются формой финансовой помощи...Оставить в редакции, принятой Государственнной Думой.

Решение принято 15.07.98.
43.
Статья 133
Формы финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Дополнить абзацем “ предоставление бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации”. Дополнить абзацем
“ предоставление бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации”.

Решение принято 15.07.98.
44.
Статья 134
Основные условия предоставления финансовой помощи из федерального бюджета бюджету субъекту Российской ФедерацииВ названии статьи добавить после слов Российской Федерации ...”для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности” Учтено в пп. 1 и 2 стаьи 134.
45.
Статья 134
пункт 2 абзац 2
Субъект Российской Федерации - получатель финансовой помощи из федерального бюджета не имеет права:
ставить государственных служащих, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств местных бюджетов, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими федеральных учреждений (с учетом региональных коэффициентов заработной платы);
исключить, так как это нарушает ст.7 и ст.39 Конституции Российской ФедерацииДополнить пункт 1 после слов “Финансовая помощь” словами “на выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности”.
Дополнить пункт 2 после слов “получатель финансовой помощи” словами “на выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности”.

Решение принято 16.07.98.
46.
Статья 134 пункт 2, абзац 3
предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента расходов соответствующего бюджета; Исключить, как противоречащую ст. 76 настоящего Кодекса...Учтено в поправке № 41.
47.
Статья 134 пункт 2, абзац 4
предоставлять государственные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов соответствующего бюджета;Исключить, как противоречащую ст. 117 настоящего КодексаУчтено в поправке № 41.
48.
Статья 134 пункт 1
Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется при условии подписания соглашения о передаче исполнения бюджета субъекта Российской Федерации Федеральному казначейству Российской Федерации.исключить, либо дополнить словами “в случае получения субъектом Российской Федерации финансовой помощи из федерального бюджета в объеме, превышающем 10% расходов его консолидированного бюджета (без инвестиционных субвенций).Оставить в редакции, принятой Государственной Думы.

Решение принято 16.07.98.
49.
Статья 134
исключить условия предоставления финансовой помощи субъекту Российской Федерации , изложенные в п.1 и абз. первом п.2 поскольку субъекты самостоятельно решают вопросы исполнения соответствующих бюджетовОставить в редакции, принятой Государственной Думы.

Решение принято 16.07.98.
50.
Статья 135
Предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченностидополнить п.5 “размер финансовой помощи субъекту Российской Федерации из федерального бюджета для выравнивания уровня минимальной бюджетной обеспеченности закрепляется двусторонним соглашениемОставить в редакции, принятой Государственной Думы.

Решение принято 16.07.98.
51.
Статья 136 пункт 2
Предоставление финансовой помощи на финансирование отдельных целевых расходов осуществляется при выполнении субъектом Российской Федерации условий, определенных статьей 134 настоящего Кодекса.исключить, в связи с тем, что субвенции на финансирование отдельных целевых расходов не является формой финансовой помощи....Исключить пункт 2..

Решение принято 16.07.98.
52.
Статья 138
Права органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи субъекту Российской Федерациидополнить словами: “если финансовая помощь превышает 10 процентов расходов его консолидированного бюджета”Оставить в редакции, принятой Государственной Думы.

Решение принято 16.07.98.
53.
Статья 144 абзац 5
территориальный фонд обязательного медицинского страхования;исключить, как противоречащий ст. 12 Закона Российской Федерации от 28.06.91г. № 1499-1 “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации “ (в ред. Федерального закона от 01.07.94г. № 9-ФЗ)Исключить абзац 5.

Решение принято 16.07.98.
54.
Статья 141
1. Федеральным законом о федеральном бюджете может быть предусмотрена финансовая помощь местным бюджетам на финансирование целевых расходов, предусмотренных федеральными целевыми программами либо федеральными законами.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Исключить.1. Федеральным законом о федеральном бюджете может быть предусмотрена финансовая помощь местным бюджетам на финансирование целевых расходов, предусмотренных федеральными целевыми программами либо федеральными законами.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджетов субъектов Российской Федерации и федерального бюджета, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

Решение принято 16.07.98.
55.
Статья 142
Порядок формирования бюджета закрытого административно-территориального образованияновая редакция ”органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования не имеют права прекращать действие или изменять ставки, а также устанавливать иные виды льгот по налогам и сборам, находящимся в ведении федеральных и региональных органов власти в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на территории которого находится данное закрытое административно-территориального образование.”. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
“Органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования не имеют права прекращать действие или изменять ставки, а также устанавливать иные виды льгот по налогам и сборам, находящимся в ведении федеральных и региональных органов власти в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на территории которого находится данное закрытое административно-террито-риального образование.
56.
Статья 152 абзац 4
органы исполнительной власти (финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);изложить в новой редакции “органы исполнительной власти (главы администраций субъектов Российской Федерации (Мэры гг. Москвы и Санкт-Петербурга), финансовые органы, органы осуществляющие сбор доходов бюджета и другие уполномоченные органы) Дополнить новым абзацем:
“высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации и главы местного самоуправления;”.

Решение принято 16.07.98.
57.
Статьи 161 и 162
Бюджетное учреждение
Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Исключить: так как правовое положение государственных учреждений и государственных унитарных (муниципальных) предприятий уже сформулировано гражданским законодательством. Согласно Гражданскому кодексу - данные организации являются самостоятельными юридическими лицами и от своего имени выступают в гражданском обороте. Кроме того, включение в число государственных учреждений государственных органов не соответствует Главе 5 Гражданского кодекса, делающей недвусмысленное различие между государственными органами и юридическими лицами, включая учреждения.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
58.
. Статья 161
пункт 3
3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления.3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от ппатных услуг, другие дохоы, получаемые от использования государственной (муниципальной) собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

Решения принято 16.07.98
59.
Статья 161
пункт 6
абзац 1
Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Федеральное казначейство Российской Федерации либо другой орган, исполняющий бюджет, совместно с главными распорядителями бюджетных средств определяет права бюджетного учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы. Бюджетное учреждение осуществляет использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов. Распорядитель кредитов впреве по просьбе бюджетного учреждения перераспределять расходы между предметными статьями и видами расходов при исполнении сметы.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
60.
Статья 174
Прогноз социально-экономическлго развития территорииДополнить вторым абзацем следующего содержания:
“Составление этого прогноза производится с учетом достижений науки и техники за последний отчетный год.”
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
61.
Статья 182 пункт 4, абзац 3
верхний предел государственного или муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом; Исключить слово “внутреннего”.Исключить слово “внутреннего”.

Решение принято 16.07.98.
62.
Статья 182 пункт 4, абзац 4
предел предоставления государственных или муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение внутренних заимствований.Исключить слово “внутренних”.Исключить слово “внутренних”.

Решение принято 16.07.98.
63.
Статья 183 пункт 2
Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:
прогноз консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год;
адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
план развития государственного или муниципального сектора экономики;
структура внутреннего государственного или муниципального долга и программа внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
программа предоставления государственных или муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
Дополнить 5 абзацем “ структура государственного долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год”.Дополнить 5 абзацем
“ структура государственного долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год.”.

Решение принято 16.07.98.
64.
Статья 185 пункт 6,
абзац 3
Министерство финансов Российской Федерации в двухнедельный срок со дня принятия Правительством Российской Федерации основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
уведомляет органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о методике формирования.
... методика формирования межбюджетных отношений в Российской Федерации должна совместно разрабатываться и согласовываться с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации , а не доводиться до их сведенияМинистерство финансов Российской Федерации в двухнедельный срок со дня принятия Правительством Российской Федерации основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на основании федерального законодательства:
уведомляет органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о методике формирования.

Решение принято 16.07.98.
65.
Статья 186
пункт 1
1. Орган исполнительной власти, орган местного самоуправления вносят проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение законодательного (представительного) органа, представительного органа местного самоуправления в срок, определенный для:
федерального бюджета - настоящим Кодексом;
бюджета субъекта Российской Федерации - законом субъекта Российской Федерации;
местного бюджета - правовыми актами органа местного самоуправления.
дополнить “до представления проекта федерального бюджета на соответствующий год в Государственную Думу Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации предварительную концепцию федерального бюджета”.
66.
Статья 190
Законы о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации вносятся органом исполнительной власти на рассмотрение и утверждение законодательным (представи-тельным) органом до принятия закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год.Слова “органом исполнительной власти” заменить на слова “субъектом права законодательной инициативы”.Слова “органом исполнительной власти” заменить на слова “субъектом права законодательной инициативы”.

Решение принято 16.07.98.
67. Дополнить новой статьей перед статьей 193 следующего содержания:
“Не позднее чем за два дня до месяца представления проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год в Государственную Думу Правительство Российской Федерации представляет на одобрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации предварительную концепцию федерального бюджета, включающую основные характеристики федерального бюджета, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.”.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
68.
Статья 207
пункт 3
3. Рассмотрение поправок по предмету третьего чтения параллельно проводится в Комитете по бюджету и соответствующем профильном комитете. При этом голосование поправок проводится Комитетом по бюджету и соответствующим профильным комитетом раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комитетов совпадают.
Решения, по которым результаты голосования Комитета по бюджету и профильного комитета совпадают, считаются согласованными.
Дополнить пункт абзацем вторым следующего содержания:
“В Комитете по бюджету и соответствующем профильном комитете рассматриваются поправки по распределению средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации предварительно одобренные в Совете Федерации.”
Дополнить пункт абзацем вторым следующего содержания:
“В Комитете по бюджету и соответствующем профильном комитете рассматриваются поправки по распределению средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации предварительно рассмотренные Комитетом Совета Федерации по бюджету.”
Решение принято 16.07.98.
69.
Статья 219
абзац 1
Бюджеты по расходам исполняются поэтапно с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Решение принято 16.07.98.
70.
Статья 229
пункт 2
абзац 2
В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение расходов бюджета осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов бюджета и всех получателей бюджетных средств, а также по всем объектам, включенным в адресную инвестиционную программу.
Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 5 процентов годовых назначений, руководитель финансового органа вправе самостоятельно принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
После слов “для всех видов расходов” дополнить “за исключением расходов на выплату заработной платы и трансфертов населению”Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
71.
Статья 238
пункт 2
Права получателей бюджетных средств при исполнении бюджетадополнить “в случае недофинансирования субъектов Российской Федерации , являющихся получателями бюджетных ссуд (трансфертов) из федерального фонда финансовой поддержки, они имеют право на компенсацию в размере недофинансироания. - распространить права бюджетополучателей на субъекты Российской Федерации” Учтено в статье 139 Кодекса.
72.
Статья 242 пункт 5
После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в доходах бюджета наступившего финансового года в качестве свободного остатка средствИсключить, так как свободный остаток средств определяется как превышение поступающих в бюджет доходов над расходами бюджета на конец текущего финансового года, а бюджет согласно Кодексу ст. 188 п.2) должен быть принят до начала следующего финансового года...Учтено в соответствии с поправкой к статье 41.
73.
Статья 258
пункт 2
абзац 2
В решении о введении режима сокращения расходов федерального бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов федерального бюджета. При этом сокращение расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов федерального бюджета и получателей средств федерального бюджетаПосле слов для всех расходов включить... за исключением расходов на выплату заработной платы и трансфертов населениюОставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
74.
Статья 283 абзац 4
неперечисление бюджетных средств бюджетополучателямДополнить словами “при условии исполнения бюджета и наличия средств на бюджетном счете”.Дополнить словами “при условии исполнения бюджета и наличия средств на бюджетном счете”.
Решение принято 16.07.98.
75.
Статья 283 абзац 5
неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средствДополнить словами “при условии исполнения бюджета и наличия средств на бюджетном счете”.Дополнить словами “при условии исполнения бюджета и наличия средств на бюджетном счете”.
Решение принято 16.07.98.
76.
Статья 283 абзац 6
несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средствДополнить словами “неперечисление бюджетных средств бюджетополучателям .... при условии исполнения бюджета и наличия средств на бюджетном счете”.Дополнить словами “при условии исполнения бюджета и наличия средств на бюджетном счете”.
Решение принято 16.07.98.
77.
Статья 283
Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательстваИсключитьОставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
78.
Статья 293
Неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств, перечисление бюджетных средств в меньшем объеме, чем предусмотрено уведомлением о бюджетных ассигнованиях, либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств....... влечет наложение административных штрафов на руководителей государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, выплату компенсации получателям бюджетных средств в размере недофинансирования, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации. после слов... несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных....После слов “бюджетных средств получателям бюджетных средств” вставить “при условии исполнения бюджета и наличия средств на бюджетном счете”Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
79.
Статья 293
Неперечисление либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средствИсключитьОставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 16.07.98.
3

3


п/п
Статья, часть статьи
Текст статьи Бюджетного кодекса, принятого Государственной Думой
Текст, предложенный
Советом Федерации
Текст, принятый
согласительной комиссией
1
2
3
4
5
II. Поправки, внесенные Правительством Российской Федерации в соответствии с поправками Совета Федерации
1. Статья 3Президент Российской Федерации вправе издавать указы, регулирующие отношения, указанные в статье 1 настоящего Кодекса. Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить настоящему Кодексу иным актам, указанным в статье 2 настоящего Кодекса Президент Российской Федерации вправе издавать указы, регулирующие отношения, указанные в статье 1 настоящего Кодекса. Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить настоящему Кодексу и Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
2. Статья 3
пункт 1
абзац 2
В случае противоречия между настоящим Кодексом, актами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, и нормативными актами, предусмотренными настоящим пунктом, применяются настоящий Кодекс и акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи. Исключить.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
3. Статья 5 пункт 1Действие бюджетного законодательства во времени
Акты бюджетного законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.
Действие бюджетного законодательства во времени
Акты бюджетного законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
4. Статья 5
пункт 2 абзацы 1 и 2
Закон о бюджете принимается на финансовый год и вступает в силу со дня подписания.
Закон о бюджете подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.
Исключить.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
5. Статья 6
абзац 3
Понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе

Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории.
ИсключитьОставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
6. Статья 6
абзац 4
Государственный внебюджетный фонд – форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации; Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
7. Статья 6
абзац 21
Государственный или муниципальный заем (Заимствование) – передача в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования денежных средств, которые Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа;Искл.чить.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
8. Статья 6
абзац 22
Государственный или муниципальный долг – обязательства, возникшие из государственных или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Российской Федерацией или муниципальным образованием обязательств третьих лиц; Исключить.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
9. Статья 7
абзац 10
Компетенция органов государственной власти Российской Федерации

Установление порядка осуществления государственных заимствований Российской Федерации и управления государственным долгом Российской Федерации
Компетенция органов государственной власти Российской Федерации

Установление порядка осуществления заимствований Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления управления долгом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Компетенция органов государственной власти Российской Федерации

Установление федеральными законами порядка осуществления заимствований Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления управления долгом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Решение принято 15.07.98.
9.1Назва-ние главы 3ЧАСТЬ II.

РАЗДЕЛ I

ГЛАВА 3. СТРУКТУРА БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ Российской Федерации
ЧАСТЬ II.

РАЗДЕЛ I

ГЛАВА 3. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА Российской Федерации
ЧАСТЬ II.

РАЗДЕЛ I

ГЛАВА 3. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА Российской Федерации
10. Статья 13Государственный внебюджетный фонд

Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Государственный внебюджетный фонд

Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации за счет целевых налогов и взносов, дотаций и субвенций из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации расходуемый на цели определяемые действующими федеральными Законами.


Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
11. Статья 17Целевой бюджетный фонд

Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов, используемых по целевому назначению или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
Целевой бюджетный фонд

Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов, целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
Целевой бюджетный фонд

Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов, целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

Решение принято 15.07.98.
12. Статья 19
абзац 7
Состав бюджетной классификации

классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
Состав бюджетной классификации

классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Состав бюджетной классификации

классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

Решение принято 15.07.98.
13. Статья 21
абзац 2
Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются разделы.
Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства.
Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства.

Решение принято 15.07.98.
14. Статья 21
абзац 5
Классификация видов расходов федерального бюджета образует четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и детализирует направление финансирования расходов федерального бюджета по целевым статьям расходов федерального бюджета. Классификация видов расходов бюджета образует четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и детализирует направление финансирования расходов бюджета по целевым статьям. Классификация видов расходов бюджета образует четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и детализирует направление финансирования расходов бюджета по целевым статьям.

Решение принято 15.07.98.
15. Статья 24
абзац 3
Расходы федерального бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Расходы федерального бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
16. Статья 25
пункт 1
Ведомственная классификация субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Ведомственная классификация субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утверждаются законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на очередной Финансовый год.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
17. Статья 25
П.2
Ведомственная классификация расходов местных бюджетов является группировкой расходов местных бюджетов и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Ведомственная классификация расходов местных бюджетов является группировкой расходов местных бюджетов, отражающей распределение бюджетных средств по распорядителям средств местных бюджетов.
Расходы местных бюджетов по распорядителям средств местных бюджетов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления на очередной финансовый год.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
18. Статья 35
Абзац 2
Принцип общего (совокупного) покрытия расходов

Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита могут быть направлены на финансирование определенных расходов бюджета. только при финансировании целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Принцип общего (совокупного) покрытия расходов

Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Принцип общего (совокупного) покрытия расходов

Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Решение принято 15.07.98.
19. Статья 39 В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации, для финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. Нормативы централизации доходов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год. В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации, для финансирования централизованных мероприятий, Нормативы централизации доходов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
20. Статья 40
пункт 1
абзац 1
Зачисление доходов в бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда

Налоговые доходы считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда с момента, определяемого налоговым законодательством Российской Федерации
Зачисление доходов в бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда

Денежные средства считаются уплаченными в бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда с момента их списания со счета плательщика в кредитной организации
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.

21. Статья 40,
пунккт 1
абзац 2
Неналоговые доходы и иные поступления считаются уплаченными бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда с момента списания денежных средств со счета плательщика в кредитной организации.Исключить.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
22. Статья 41,
пункт 1
абзац 2
Виды доходов бюджетов

В доходы бюджета текущего года зачисляется свободный остаток средств на конец предыдущего года.
Исключить.В доходы бюджета текущего года зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.

Решение принято 15.07.98.
23. Статья 41,
пункт 2
абзац 3
доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;Исключить.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
24. Статья 43


абзац 1
Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Средства, получаемые в процессе приватизации государственного или муниципального имущества подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме.
Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Средства, получаемые от продажи государственного или муниципального имущества, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме.
Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Средства, получаемые от продажи государственного или муниципального имущества, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме.

Решение принято 15.07.98.
25. Статья 45
пункт 2










Безвозмездные перечисления
В доходы бюджетов могут также зачисляться безвозмездные перечисления по взаимным расчетам. Под взаимными расчетами понимаются операции по передаче средств между бюджетами разных уровней, вызванные изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве, передачей полномочий по финансированию расходов или передачей доходов, произошедшими после утверждения законов о бюджете и не учтенные в законах о бюджете.
Исключить.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
26. Статья 46
пункт 2
Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов .
Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации .
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
27. Статья 49
пункт 5
Виды доходов федерального бюджета
В процессе исполнения федерального бюджета в его доходы могут поступать средства по взаимным расчетам из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также другие безвозмездные перечисления.
Исключить.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
28. Статья 53


пункт 3
Полномочия федеральных органов законодательной и исполнительной власти по формированию доходов бюджетов.
Законы о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Законы о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство , вступающие в силу с 1 января очередного финансового года, должны быть приняты (опубликованные в установленном порядке ) не позднее 1 июля текущего финансового года.
Закон о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство, принятый (опубликован-ный в установленном порядке) после 1 июля вступает в силу с 1 января года, следующего за отчетным.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
29. Статья 53
пункт 4
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации о федеральных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год. Внесение изменений в законодательство о федеральных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, не допускается.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
30. Статья 59



пункт 2
Полномочия органов законодательной власти субъектов Российской Федерации по формированию доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Законы субъектов Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции субъектов Российской Федерации, вступающие в силу с очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения законов субъектов Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.
Законы субъектов Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство в пределах их компетенции, вступающие в силу с 1 января очередного финансового года, должны быть приняты (опубликованный в установленном порядке) не позднее 1 августа текущего финансового года.
Закон о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство, принятый (опубликован-ный в установленном порядке) после 1 августа вступает в силу с 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
31. Статья 59
пункт 3
Внесение изменений и дополнений в законодательство субъектов Российской Федерации о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае соответствующих изменений и дополнений в законы субъектов Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год.Внесение изменений в законодательство о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, не допускается.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.

















32. Статья 69
абзац 5
Формы расходов бюджетов

бюджетные кредиты юридическим лицам

бюджетные кредиты юридическим лицам (в том числе налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и другие обязательства);
бюджетные кредиты юридическим лицам (в том числе налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и другие обязательства);

Решение принято 15.07.98.
32.1Статья 69
абзац 6
субсидий и субвенций юридическим лицам;субсидий и субвенций физическим и юридическим лицам;субсидий и субвенций физическим и юридическим лицам;

Решение принято 15.07.98.
33. Статья 69
абзац 7
гранты юридическим и физическим лицам на выполнение научно-исследовательских работ;Исключить.Исключить абзац 7.

Решение принято 15.07.98.
34. Статья 69
абзац 12
налоговые расходы, оцениваемые как недопоступление налогов в следствие предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет.Исключить.Исключить абзац 12.

Решение принято 15.07.98.
35. Статья 64


пункт 2
Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов

Правовые акты органов местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.

Нормативно-правовые акты представительного органа местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство, в пределах их компетенции, вступающие в силу с 1 января очередного финансового года, должны быть приняты (опубликованы в установленном порядке) не позднее 1 сентября текущего финансового года.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
36. Статья 64
пункт 3
Внесение изменений и дополнений в акты о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год. Закон о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство, принятый (опубликован-ный в установленном порядке) после 1 сентября вступает в силу с 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
37. Статья 72


пункт 2
Государственный или муниципальный контракт и государственный или муниципальный заказ

Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Государственный или муниципальный контракт и государственный или муниципальный заказ

Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Государственный или муниципальный контракт и государственный или муниципальный заказ

Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Решение принято 15.07.98.
38. Статья 72,
пункт 5
Отношения, связанные с государственными и муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.Отношения, связанные с государственными и муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияОтношения, связанные с государственными и муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Решение принято 15.07.98.
39. Статья 86.
абзац 6
Расходы, финансируемые исключительно из бюджетов субъектов Российской Федерации

формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации;
Понятия нет на федеральном уровне.“Формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации” - включить по всем уровням бюджетной системы

Решение принято 15.07.98.
40. Статья 86,
абзац 11
прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов Российской ФедерацииИсключить.“Прочие расходы...” - включить по всем уровням бюджетной системы.

Решение принято 15.07.98.
41.Статья 106
пункт 3
3. Правительство Российской Федерации имеет право осуществлять внутренние заимствования с превышением установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного объема государственного внутреннего долга вместо внешних заимствований, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга в рамках установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год объема государственного долга (суммы внутреннего и внешнего долга).После слов “осуществлять внутренние” дополнить словом “(внешние)”,
после слов “внутреннего долга” дополнить словом “(внешнего)”.
3. Правительство Российской Федерации имеет право осуществлять внутренние (внешние) заимствования с превышением установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного объема государственного внутреннего долга (внешнего) вместо внешних заимствований, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга в рамках установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год объема государственного долга (суммы внутреннего и внешнего долга).
42. Статья 130
пункт 1
Передача расходов и доходов бюджетов

1. Отдельные виды расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации путем включения соответствующих норм (положений) в федеральный закон о федеральном бюджете с одновременным внесением изменений в настоящий Кодекс.
Передача расходов и доходов бюджетов

1. Отдельные виды расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации путем включения соответствующих норм (положений) в федеральный закон о федеральном бюджете.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
43. Статья 130
пункт 2
Отдельные виды расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренные статьей 86 настоящего Кодекса, могут передаваться из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам только путем включения соответствующих норм (положений) в закон субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год и внесения изменений в настоящий Кодекс.Отдельные виды расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, могут передаваться из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам только путем включения соответствующих норм (положений) в закон субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
44. Статья 135

пункт 2
Предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности
Перечень, виды и количественные значения минимальных государственных социальных стандартов устанавливаются федеральным законом и определяются возможностями консолидированного бюджета Российской Федерации.
Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности
Перечень, виды и количественные значения нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг устанавливаются федеральным законом.
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой.

Решение принято 15.07.98.
45. Статья 163Получатель бюджетных средств

Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, решением соответствующего органа либо договором.
Получатель бюджетных средств

Получатель бюджетных средств (бюджетополучатель) - бюджетное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с росписью расходов бюджета на соответствующий год.
Получатель бюджетных средств

Получатель бюджетных средств (бюджетополучатель) - бюджетное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с росписью расходов бюджета на соответствующий год.

Решение принято 15.07.98.
46-Статья
225
пункт 1
Принятие бюджетных обязательств
1. Получатели бюджетных средств имеют право принятия обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.
Заменить слово “бюджетных” на слово “денежных”, внести соотвествующие правки в статьи 226, 227.Изложить название статьи и пункт 1 в следующей редакции:
“Принятие денежных обязательств
1. Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.”
Внести соответствующие правки в статьи 226 и 227.
13

Tab_buk3 15:06 2.9.98

Статья, часть статьиТекст статьи Бюджетного кодекса, принятого Государственной ДумойТекст, предложенный Советом ФедерацииТекст, принятый согласительной комиссией

III. Поправки, внесенные Президентом Российской Федерации в соответствии с поправками Совета Федерации

1. Статья 1.
Часть 1
К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением.
Часть 1 статьи 1 исключить.Часть 1 статьи 1 оставить в редакции принятой Государственной Думой.
2. Статья 2.
Абзац 1
Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Кодекса.Абзац 1 статьи 2 изложить в новой редакции:
Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на соответствующий год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, а также изданных в пределах их компетенции актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. здесь и далее полужирным шрифтом выделены изменения, вносимые в текст статьи
Абзац 1 статья 2 оставить в редакции принятой Государственной Думой.
3. Статья 3.
Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

1. Президент Российской Федерации издает указы, регулирующие бюджетные правоотношения, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Кодекса. Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить настоящему Кодексу и иным актам, указанным в статье 2 настоящего Кодекса.

В случае противоречия между настоящим Кодексом, актами, указанными в статье 2 настоящего Кодекса, и нормативными правовыми актами, предусмотренными настоящим пунктом, применяются настоящий Кодекс и акты, указанные в статье 2 настоящего Кодекса.
2. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, иных актов, указанных в статье 2 настоящего Кодекса и пункте 1 настоящей статьи, Правительство Российской Федерации принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотренные статьей 1 настоящего Кодекса. В случае противоречия между настоящим Кодексом, актами, указанными в статье 2 настоящего Кодекса и пункте 1 настоящей статьи, и актами, предусмотренными настоящим пунктом, применяются настоящий Кодекс и акты, указанные в статье 2 настоящего Кодекса .и пункте 1 настоящей статьи.
3. Федеральные органы исполнительной власти принимают акты, регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотрен-ные статьей 1 настоящего Кодекса, в случаях и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими актами, указанными в статье 2 настоящего Кодекса, пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.
5. Органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

Статью 3 исключить.Статью 3 оставить в редакции принятой Государственной Думой.
4. Статья 6
Абзац 1, 2
В целях настоящего Кодекса применяются следующие термины:
бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Абзац 1статьи 6 изложить в новой редакции:
" В целях настоящего Кодекса применяются следующие термины:
бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления."
Абзац 1статьи 6 изложить в новой редакции:
" В целях настоящего Кодекса применяются следующие термины:
бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления."
5. Статья 6
Абзац 16
государственные или муниципальные услуги - осуществление органами государственной власти или органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями общественно полезных функций, предоставление ими благ и услуг физическим и юридическим лицам;
Абзац 16 статьи 6 исключить.Абзац 16 статьи 6 исключить.
6. Статья 6.
Абзац 19
бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основе
Абзац 19 статьи 6 исключить.Абзац 19 статьи 6 оставить в редакции принятой Государственной Думой.
7. Статья 7
Абзац 3
распределение доходов от федеральных налогов и сборов, иных доходов федерального бюджета между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации
Абзац 3 статьи 7 изложить в новой редакции:
"разграничение налогов и других доходов между уровнями бюджетной системы, а также распределение в порядке межбюджетного регулирования доходов от федеральных налогов и сборов, иных доходов федерального бюджета между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации."
Абзац 3 статьи 7 изложить в новой редакции:
"разграничение налогов и других доходов между уровнями бюджетной системы, а также распределение в порядке межбюджетного регулирования доходов от федеральных налогов и сборов, иных доходов федерального бюджета между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации."
8. Статья 7
Абзац 11
осуществление государственных заимствований Российской Федерации и управление государственным долгом Российской Федерации;
Абзац 11 статьи 7 изложить в новой редакции:
"осуществление государственных заимствований Российской Федерации и предоставление кредитов иностранным государствам, а также управление государственным долгом Российской Федерации;"
Абзац 11 статьи 7 изложить в новой редакции:
"осуществление государственных заимствований Российской Федерации и предоставление кредитов иностранным государствам, а также управление государственным долгом Российской Федерации;"
9. Статья 7
Абзац 19
формирование и обслуживание внешнего долга, определение перечня и порядка осуществления государственных внешних заимствований;
Абзац 19 статьи 7 изложить в новой
редакции:
" Формирование, обеспечение погашения и обслуживание внешнего долга, определение перечня и порядка осуществления государственных внешних заимствований;"
Абзац 19 статьи 7 изложить в новой редакции:
" Формирование, обеспечение погашения и обслуживание внешнего долга, определение перечня и порядка осуществления государственных внешних заимствований;"
10. Статья 14
Консолидированный бюджет муниципального образования
Бюджет муниципального образования и бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет муниципального образования.
Название и текст статьи 14 изложить в новой редакции:
" Бюджет муниципального образо вания
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) — форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления."
Название и текст статьи 14 изложить в новой редакции:
" Бюджет муниципального образо вания
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) — форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления."
11. Статья 15
Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
Бюджет субъекта Российской Федерации и консолидированные бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
Название и текст статьи 15 изложить в новой редакции:
"Бюджет субъекта Российской Федерации и консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации.
Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
Название и текст статьи 15 изложить в новой редакции:
"Бюджет субъекта Российской Федерации и консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации.
Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
12. Статья 21
абзац 1
Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства.
Абзац 1 статьи 21 изложить в новой
редакция:
" Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на иные уровни власти."
Абзац 1 статьи 21 изложить в новой
редакция:
" Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых."
13. Статья 24
Абзац 2
Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета утверждается Правительством Российской Федерации.
Абзац 2 статьи 24 изложить в новой редакции: " Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета утверждается Президентом Российской Федерации." Абзац 2 статьи 24 изложить в следующей редакции: " Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета утверждается федеральными законами."
14. Статья 26
Абзац 3
3. Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
Абзац 3 статьи 26 исключить. Абзац 3 статьи 26 исключить.
15. Статья 35.
Абзац 2
Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита могут быть направлены на финансирование определенных расходов бюджета только при финансировании целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
В Абзаце 2 статьи 35 исключить часть текста: " Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита могут быть направлены на финансирование определенных расходов бюджета только при финансировании целевых бюджетных фондов." Абзац 2 статьи 35 оставить в редакции принятой Государственной Думой.
16. Статья 36
Статью 36 дополнить новым абзацем:
" Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета."
Статью 36 дополнить новым абзацем:
" Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета."
17. Статья 39.
часть 2
2. В доходах бюджета могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней, для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездных перечислений. Нормативы централизации доходов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете и законом субъекта Российской Федерации о соответствующем бюджете на очередной финансовый год.
Часть 2 статьи 39 исключить. Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции: "2. В доходах бюджета могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней, для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездных перечислений."
18. Статья 48
Регулирующие доходы — виды доходов, получаемые бюджетами в форме отчислений от собственных доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с установленными на определенный срок нормативами отчислений.
Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который передает собственные доходы, либо законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который распределяет переданные ему собственные доходы другого уровня.
Статью 48 изложить в новой редакции: " Регулирующие доходы — федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или в местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года) по разным видам таких доходов.
Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который передает регулирующие доходы, либо законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который распределяет переданные ему регулирующие доходы из бюджета другого уровня."
Статью 48 изложить в новой редакции: " Регулирующие доходы — федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или в местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года) по разным видам таких доходов.
Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который передает регулирующие доходы, либо законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который распределяет переданные ему регулирующие доходы из бюджета другого уровня."
19. Статья 49.
часть 3
В доходы федерального бюджета поступают также доходы субъектов Российской Федерации, централизуемые в федеральном бюджете для целевого финансирования централизованных мероприятий.
Часть 3 статьи 49 исключить. Часть 3 статьи 49 исключить.
20. Статья 50.
часть 1
абзац 1, 2
К налоговым доходам федерального бюджета относятся:
федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их распределения между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет;
Часть 1 абзацы 1, 2 статьи 5 изложить в новой редакции: " К налоговым доходам федерального бюджета относятся:
федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет при условии возможного увеличения нормативов отчислений в бюджеты нижестоящего уровня на очередной финансовый год. Срок действия долговременных нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство;"
Часть 1 абзацы 1, 2 статьи 5 изложить в новой редакции: " К налоговым доходам федерального бюджета относятся:
федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет при условии возможного увеличения нормативов отчислений в бюджеты нижестоящего уровня на очередной финансовый год. Срок действия долговременных нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство;"
21. Статья 51
Абзац 2
доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых органами государственной власти Российской Федерации и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении указанных органов власти, - в полном объеме;
Абзац 2 статьи 51 изложить в новой редакции:" доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - в полном объеме;"
Абзац 2 статьи 51 изложить в новой редакции:" доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - в полном объеме;"
22. Статья 52.
Регулирование собственных доходов федерального бюджета
Название статьи 52 изложить в новой редакции:
"Передача собственных доходов федерального бюджета в бюджеты других уровней"
Название статьи 52 изложить в новой редакции:
"Передача собственных доходов федерального бюджета в бюджеты других уровней"
23. Статья 55
абзац 2
В доходы бюджетов субъектов Российской Федерации полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и доходов от платных услуг, оказываемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Абзац 2 статьи 55 изложить в новой редакции:
"В доходы бюджетов субъектов Российской Федерации полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации."
Абзац 2 статьи 55 изложить в новой редакции:

"В доходы бюджетов субъектов Российской Федерации полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в
собственности субъектов Российской Федерации, и доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации."
24. Статья 56.
Абзац 1, 2
К налоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации относятся:
собственные налоговые доходы субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их распределения между бюджетом субъекта Российской Федерации и местными бюджетами определяется законом о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и Федеральным законом “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации”;
Абзац ы 1, 2 статьи 56 изложить в новой редакции:" К налоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации относятся:
собственные налоговые доходы субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их разграничения на постоянной основе и распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетом субъекта Российской Федерации и местными бюджетами определяется законом о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и Федеральным законом “О финансовых основах местного самоуправле-ния в Российской Федерации”;

Абзац ы 1, 2 статьи 56 изложить в новой редакции:" К налоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации относятся:
собственные налоговые доходы субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их разграничения на постоянной основе и распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетом субъекта Российской Федерации и местными бюджетами определяется законом о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и Федеральным законом “О финансовых основах местного самоуправле-ния в Российской Федерации”;
25. Статья 56.
Абзац 3
регулирующие налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, поступающие от федеральных налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, за исключением доходов от федеральных налогов и сборов, передаваемых в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам.
Абзац 3 статья 56 изложить в новой
редакции: "отчисления от федеральных регулирующих налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, за исключением доходов от федеральных налогов и сборов, передаваемых в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам."
Абзац 3 статья 56 изложить в новой
редакции: "отчисления от федеральных регулирующих налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, за исключением доходов от федеральных налогов и сборов, передаваемых в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам."
26. Статья 58.
Регулирование собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Собственные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, а также от закрепленных за субъектами Российской Федерации федеральных налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам по нормативам, утверждаемым законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.
Название и текст статьи 58 изложить в
новой редакции:
" Передача собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам других уровней

Собственные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, а также от закрепленных за субъектами Российской Федерации федеральных налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам на постоянной основе полностью или частично — в процентной доле, утверждаемой законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации на срок не менее трех лет.

Срок действия нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство.

Название и текст статьи 58 изложить в
новой редакции:
" Передача собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам других уровней

Собственные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, а также от закрепленных за субъектами Российской Федерации федеральных налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам на постоянной основе полностью или частично — в процентной доле, утверждаемой законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации на срок не менее трех лет.

Срок действия нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство.

27. Статья 60
часть 1
Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов.
Часть 1 статьи 60 изложить в новой
редакции:
" Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов."
Часть 1 статьи 60 изложить в новой
редакции: " Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов."

28.
Статья 60
ч.4
Иные неналоговые доходы поступают в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.
Часть 4 статьи 60 изложить в новой редакции: “В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления” Часть 4 статьи 60 изложить в новой редакции: “В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления”
29.
Статья 61.
Абзац 3
регулирующие налоговые доходы, передаваемые местным бюджетам Российской Федерации и субъектами Российской Федерации в порядке, установленном статьями 52, 58 и 63 настоящего Кодекса.
Абзац 3 статьи 61 изложить в новой редакции: “отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, передаваемые местным бюджетам Российской Федерации и субъектами Российской Федерации в порядке, установленном статьями 52, 58 и 63 настоящего Кодекса.” Абзац 3 статьи 61 изложить в новой редакции: “отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, передаваемые местным бюджетам Российской Федерации и субъектами Российской Федерации в порядке, установленном статьями 52, 58 и 63 настоящего Кодекса.”
30.
Статья 63
Доходы местных бюджетов могут быть переданы другим местным бюджетам по ставкам (нормативам), определенным правовыми актами органов местного самоуправления.
Статью 63 изложить в новой редакции: “Доходы местных бюджетов могут быть переданы бюджетам других уровней по ставкам (нормативам), определенным правовыми актами органов местного самоуправления.” Статью 63 изложить в новой редакции: “Доходы местных бюджетов могут быть переданы бюджетам других уровней по ставкам (нормативам), определенным правовыми актами органов местного самоуправления.”
31.
Статья 64
ч.2
Правовые акты органов местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в действующее налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с очередною финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.
Часть 2 статьи 64 изложить в новой
редакции: “Правовые акты представительных органов местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в действующее налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с очередною финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.”
Часть 2 статьи 64 изложить в новой
редакции: “Правовые акты представительных органов местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в действующее налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с очередною финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.”
32.
Статья 64
ч.3
Внесение изменении и дополнений в акты о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год.
Часть 3 статьи 64 изложить в новой
редакции: “Внесение изменении и дополнений в правовые акты о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в правовой акт представитель--ного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год.”
Часть 3 статьи 64 изложить в следующей редакции: “Внесение изменении и дополнений в правовые акты представительных органов местного самоуправления о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в правовой акт представитель--ного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год.”
33.
Статья 64
ч.4
Органы местного самоуправления предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате обязательных платежей в местные бюджеты в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми актами органов местного самоуправления о бюджете.
Часть 4 статьи 64 изложить в новой
редакции: “Органы местного самоуправления предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате обязательных платежей в местные бюджеты в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми актами представитель-ных органов местного самоуправления о бюджете.”
Часть 4 статьи 64 изложить в новой
редакции: “Органы местного самоуправления предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате обязательных платежей в местные бюджеты в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми актами представитель-ных органов местного самоуправления о бюджете.”
34.
Статья 69
Абзац 4
трансферты населению;
Абзац 4 статьи 69 дополнить новыми абзацами:
“ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;”
Абзац 4 статьи 69 дополнить новыми абзацами:
“ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;”
35.
Статья 76
Статья 76. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимися государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными учреждениями
Статью 76 исключить. Пункт 9 статьи 76 дополнить словами: "...а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов."
36.
Статья 77
Статья 77. Бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарными предприятиями
Статью 77 исключить Статью 77 оставить в редакции, принятой Государственной Думой.
37.
Статья 84.
Расходы, финансируемые исключительно из федерального бюджета
Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональ-ные виды расходов:

.
Дополнить статью 84 новыми абзацами:
“обязательные выплаты населению, установленные законодательством Российской Федерации;
обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передавае-мых на другие уровни власти;
финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;
официальный статистический учет;”
Стать 84 изложить в следующей редакции: "обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передавае-мых на другие уровни власти;
финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;
официальный статистический учет;”
38.
Статья 85.
Расходы совместного ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Название статьи 85 изложить в новой редакции: “Расходы, совместно финансируемые из бюджетов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований” Название статьи 85 изложить в новой редакции: “Расходы, совместно финансируемые из бюджетов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований”.
39.
Статья 86.
Расходы, финансируемые исключительно из бюджетов субъектов Российской Федерации
Исключительно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются следующие функциональ-ные виды расходов:

Дополнить статью 86 новыми абзацами:
“обеспечение реализации законов субъектов Российской Федерации;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передавае-мых на муниципальный уровень;
компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;”
Статью 86 изложить в следующей редакции: " обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передавае-мых на муниципальный уровень;
компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;”
40.
Статья 87
Абзац 5
охрана общественного порядка, содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
Абзац 5 статьи 87 изложить в новой редакции, исключив часть текста: "содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;" Абзац 5 статьи 87 изложить в новой редакции, исключив часть текста: "содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;"
41.
Статья 87
Абзац 10
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Абзац 10 статьи 87 исключить Абзац 10 статьи 87 изложить в следующей редакции: "содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;"
42.
Статья 87.
Последний абзац
прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Последний абзац статьи 87 изложить в новой редакции: "финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации." Последний абзац статьи 87 изложить в новой редакции: "финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации."
43.
Статья 88.
ч.2
Порядок использования профицита бюджета

Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами бюджета, до утверждения бюджета следует осуществить сокращение профицита бюджета в следующей последовательности:
сократить привлечение доходов от продажи государственной или муниципаль-ной собственности (для федерального бюджета - сократить привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов);
предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;
увеличить расходы бюджета;
Если меры, предусмотренные в абзацами вторым — четвертым, осуществлять нецепесообразно, следует сократить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации.
Часть 2 статьи 88 изложить в новой редакции:
"Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами бюджета, до утверждения бюджета следует осуществить сокращение профицита бюджета в следующей последовательности:
сократить привлечение доходов от продажи государственной или муниципаль-ной собственности (для федерального бюджета - сократить привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов);
предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;
увеличить расходы бюджета, в том числе, за счет передачи части доходов бюджетам других уровней;
Если меры, предусмотренные в абзацами вторым — четвертым, осуществлять нецепесообразно, следует сократить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации."
Часть 2 статьи 88 изложить в новой редакции:
"Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами бюджета, до утверждения бюджета следует осуществить сокращение профицита бюджета в следующей последовательности:
сократить привлечение доходов от продажи государственной или муниципаль-ной собственности (для федерального бюджета - сократить привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов);
предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;
увеличить расходы бюджета, в том числе, за счет передачи части доходов бюджетам других уровней;
Если меры, предусмотренные в абзацами вторым — четвертым, осуществлять нецепесообразно, следует сократить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации."
44.
Статья 100.
Дополнить статью 100 новой частью 5 в следующей редакции:
"5. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 25 лет."
Дополнить статью 100 новой частью 5 в следующей редакции:
"5. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет."
45.
Статья 108
Статью 108 дополнить частью 5 в следующей редакции:
"5. В программу государственных внешних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенных в предыдущие годе, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.”
Статью 108 дополнить частью 5 в следующей редакции:
"5. В программу государственных внешних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенных в предыдущие годе, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.”
46.
Статья 110
Дополнить статью 110 новой частью 3 в следующей редакции:
“3. В программу государственных внутренних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенных в предыдущие годе, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.”
Дополнить статью 110 новой частью 3 в следующей редакции:
“3. В программу государственных внутренних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенных в предыдущие годе, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.”
47.
Статья 112.
Если расходы на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации превышают 15 процентов расходов его бюджета и при этом субъект Российской Федерации не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, орган государственной власти Российской Федерации может применить следующие меры:
назначить ревизию бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
передать исполнение бюджета субъекта Российской Федерации Федеральному казначейству Российской Федерации;
принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статью 112 изложить в новой редакции: “Если расходы на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга превышают 15 процентов расходов его бюджета и при этом субъект Российской Федерации или муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти Российской Федерации может применить следующие меры
назначить ревизию бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
передать исполнение бюджета субъекта Российской Федерации или муниципального образования под контроль Министерства финансов Российской Федерации;
принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.”
Статью 112 изложить в новой редакции: “Если расходы на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга превышают 15 процентов расходов его бюджета и при этом субъект Российской Федерации или муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти Российской Федерации может применить следующие меры
назначить ревизию бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
передать исполнение бюджета субъекта Российской Федерации или муниципального образования под контроль Министерства финансов Российской Федерации;
принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.”
48.
Статья 129.
ч.2
Абзац 3
распределения и закрепления доходов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;
Абзац 3 части 2 статьи 129 изложить в новой редакции: “разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации;”
Абзац 3 части 2 статьи 129 изложить в новой редакции: “разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации;”
49.
Статья 130.
ч.4
Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, не относящихся к предметам ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, передаваемые из соответствующего бюджета, предусматри-ваются в бюджете, из которого передаются расходы, как отдельный вид расходов бюджета и учитываются раздельно по каждому передаваемому виду расходов.
Средства, переданные федеральному бюджету, бюджету субъекта Российской Федерации или местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений.
Часть 4 статьи 130 изложить в новой
редакции: “Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти, реализации другими уровнями власти федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации и компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов не относящихся к предметам ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, передаваемые из соответствующего бюджета, предусматриваются в бюджете, из которого передаются расходы, как отдельный вид расходов бюджета и учитываются раздельно по каждому передаваемому виду расходов.
Средства, переданные федеральному бюджету, бюджету субъекта Российской Федерации или местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных полномочий, реализации другими уровнями власти федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации и компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений отдельно.”
Оставить в редакции, принятой Государственной Думой
50.
Статья 134
Абзац 1
1.Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется при условии подписания соглашения о передаче исполнения бюджета субъекта Российской Федерации Федеральному казначейству Российской Федерации.
Абзац 1 статьи 134 исключить Пункт 1 статьи 134 изложить в следующей редакции:
1.Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется при условии подписания соглашения об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации через Федеральное казначейство Российской Федерации.
51.
Статья 139.
часть 1
Абзац 2
предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью финансирования минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления:
Абзац 2 части 1 статьи 139 изложить в новой редакции: “предоставление из фондов финансовой поддержки муниципальных образований субъектов Российской Федерации, образуемого в бюджетах субъектов Российской Федерации, финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью обеспечения финансирования минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления;” Абзац 2 части 1 статьи 139 изложить в новой редакции: “предоставление из фондов финансовой поддержки муниципальных образований субъектов Российской Федерации, образуемого в бюджетах субъектов Российской Федерации, финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью обеспечения финансирования минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления;”
52.
Статья 140.
ч.3
Абзац 1
В случае предоставления местному бюджету финансовой помощи, превышающей в сумме 30 процентов от расходов местного бюджета, финансовый орган субъекта Российской Федерации вправе поставить в качестве условия предоставления финансовой помощи исполнение местного бюджета органом, исполняющим бюджет субъекта Российской Федерации.
Абзац 1 части 3 статьи 140 исключить Абзац 1 части 3 статьи 140 исключить
53.
Статья 141.
ч.1
Федеральным законом о федеральном бюджете может быть предусмотрена финансовая помощь местным бюджетам на финансирование целевых расходов, предусмотренных федеральными целевыми программами либо федеральными законами.
Часть 1 статьи 141 изложить в новой
редакции: “Федеральным законом о федеральном бюджете может быть предусмотрена финансовая помощь в виде субвенций местным бюджетам на финансирование целевых расходов, предусмотренных федеральными целевыми программами либо федеральными законами.”
Часть 1 статьи 141 оставить в редакции, принятой Государственной Думой.
54.
Статья 141.
ч.2
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Часть 2 статьи 141 изложить в новой
редакции: “Органы государственной власти Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из федерального бюджета в виде субвенций.”
Часть 2 статьи 141 изложить в следующей редакции: “Органы государственной власти Российской Федерации осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из федерального бюджета.”
55.
Статья 151 ч.7
Муниципальные образования в целях решения бюджетных вопросов создают финансовые и (или) иные органы (должности) (далее - финансовые органы) в соответствии с Уставом муниципального образования.
Часть 7 статьи 151 изложить в новой
редакции: “Муниципальные образования в целях обслуживания исполнения местного бюджета и управления средствами муниципальной казны создают муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы (должности) в соответствии с Уставом муниципального образования и в соответствии с Федеральным законом “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации”.
Часть 7 статьи 151 изложить в следующей редакции: “Муниципальные образования в целях обслуживания исполнения местного бюджета и управления средствами местного бюджета создают муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы (должности) в соответствии с Уставом муниципального образования и с законодательством Российской Федерации”.
56.
Статья 158
Часть 5
5. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и представляет их для исполнения в орган, исполняющий бюджет.
Часть 5 статьи 158 изложить в новой
редакции: “5. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.”
Часть 5 статьи 158 изложить в новой редакции: “5. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.”
57.
Статья 158 часть 9
9. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет органу, исполняющему соответствующий бюджет, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
Часть 9 статьи 158 изложить в новой
редакции: “9. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг.”
Часть 9 статьи 158 изложить в новой редакции: “9. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг.”
58.
Статья 158
Часть 10 абзац 1
Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени казны Российской Федерации:
Абзац 1 части 10 статьи 158 изложить в новой
редакции: “Главный распорядитель федеральных бюджетных средств выступает в суде от имени казны Российской Федерации:”
Абзац 1 части 10 статьи 158 изложить в новой редакции: “Главный распорядитель федеральных бюджетных средств выступает в суде от имени казны Российской Федерации:”
59.
Статья 161
Статья 161. Бюджетное учреждение
Статью 161 исключить Часть 2 статьи 161 изложить в следующей редакции: "Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями."
60.
Статья 162
Статья 162. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Статью 162 исключить Статью 162 исключить
61.
Глава 19
Глава 19. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня




Главу 19 исключить Оставить в редакции, принятой
Государственной Думой
Статья 166
1. Министерство финансов Российской Федерации обладает следующими бюджетными полномочиями:
организует работу по составлению проекта федерального бюджета, составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство Российской Федерации, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;
представляет сторону государства в договорах о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств федерального бюджета;
осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения федерального бюджета;
Статью 166 изложить в следующей редакции:
"Министерство финансов Российской Федерации обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство Российской Федерации, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;
по поручению Правительства Российской Федерации представляет сторону государства в договорах о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств федерального бюджета;
осуществляет методическое руководство в области составления проекта федерального бюджета и исполнения федерального бюджета;
составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;
разрабатывает Программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации, условия выпуска и размещения государственных займов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг, проводит регистрацию эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг;
осуществляет по поручению Правительства Российской Федерации сотрудничество с международными финансовыми организациями;
разрабатывает Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, организует работу по привлечению иностранных кредитных ресурсов, разрабатывает программу предоставления гарантий Правительства Российской Федерации на привлечение иностранных кредитов третьими сторонами и определяет порядок предоставления таких гарантий;
осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм;
составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;
разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации Программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации, условия выпуска и размещения государственных займов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг, проводит регистрацию эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг;
осуществляет по поручению Правительства Российской Федерации сотрудничество с международными финансовыми организациями;
разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, организует работу по привлечению иностранных кредитных ресурсов, разрабатывает программу предоставления гарантий Правительства Российской Федерации на привлечение иностранных кредитов третьими сторонами и определяет порядок предоставления таких гарантий;
осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;
получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета, отчета об исполнении федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;
предоставляет бюджетные ссуды и бюджетные кредиты в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
предоставляет от имени Российской Федерации государственные гарантии субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий;
принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;
получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета, отчета об исполнении федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;
проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
регистрирует эмиссии займов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий;
ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;
осуществляет текущее управление государственным долгом Российской Федерации;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными актами бюджетного законодательства либо делегированные Правительством Российской Федерации.
проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
регистрирует эмиссии займов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий;
ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;
осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, управление государственным долгом Российской Федерации;регистрирует эмиссии займов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий;
ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;
осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, управление государственным долгом Российской Федерации;составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;
разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации Программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации, условия выпуска и размещения государственных займов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг, проводит регистрацию эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными актами бюджетного законодательства либо возложенные Правительством Российской Федерации.
организует исполнение федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
2. Федеральное казначейство осуществляет следующие бюджетные полномочия:
организует исполнение федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
исполняет федеральный бюджет, а также бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
исполняет федеральный бюджет в порядке, установленном настоящим Кодексом;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
осуществляет операции со средствами федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
составляет отчет об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
составляет отчет об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
осуществляет операции со средствами федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
составляет отчет об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
готовит отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;
представляет отчет об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации;
устанавливает порядок ведения учета и составления отчетности об исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, смет расходов бюджетных учреждений, устанавливает формы учета и отчетности по исполнению бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации”;
представляет отчет об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации;
устанавливает порядок ведения учета и составления отчетности об исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, смет расходов бюджетных учреждений, устанавливает формы учета и отчетности по исполнению бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации”;
открывает и закрывает в Банке России и его учреждениях счета для зачисления и выдачи бюджетных средств, открывает и закрывает в уполномоченных кредитных организациях счета для зачисления и выдачи бюджетных средств;
открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств федерального бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств федерального бюджета;
открывает и закрывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета других получателей бюджетных средств;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств федерального бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств федерального бюджета;
получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами государственных внебюджетных фондов;
получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами государственных внебюджетных фондов;
направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, Банку России и его учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением;
направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, Банку России и его учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением;
приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств федерального бюджета бюджетные средства, используемые не по целевому назначению;
приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств федерального бюджета бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
взыскивает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, кредитные организации штрафы в пределах своей компетенции;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
36. Статья 169
Возложение на органы Федерального казначейства функций по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
Федеральное казначейство может осуществлять исполнение бюджета субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по заключенным соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления соглашениям. При этом полномочия органов Федерального казначейства распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам Федерального бюджета.
Статью 169 изложить в следующей редакции: "Возложение на органы Федерального казначейства функций по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
Органы исполнительной власти Российской Федерации вправе осуществлять исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов через Федеральное казначейство на основании соглашений. При этом полномочия органов Федерального казначейства распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам федерального бюджета."
62. Статья 173 часть 3
Часть 3 статьи 173 дополнить новым вторым абзацем следующего содержания: “Бюджетном послании Президента Российской Федерации;” Часть 3 статьи 173 дополнить новым вторым абзацем следующего содержания: “Бюджетном послании Президента Российской Федерации;”
63.
Статья 182
ч.1
последний абзац
нормативы централизации доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизован-ных мероприятий.
Последний абзац части 1 статьи 182 исключить Последний абзац части 1 статьи 182 исключить
64.
Статья 183
ч.2
Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета
После абзаца 6 части 2 статьи 183 дополнить новым абзацем:
“оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;”
Часть 2 статьи 183 после абзаца 6 дополнить новым абзацем:
“оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;”
65. Новая статья
После статьи 209 включить новую статью 210
Статья 210. Секретные статьи федерального бюджета.
1. Секретные статьи федерального бюджета рассматриваются на закрытом заседании палат Федерального Собрания Российской Федерации. Материалы к секретным статьям федерального бюджета рассматриваются исключительно председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации и профильными комитетами.
2. Принятие специальных секретных программ и включение их в состав тех лили иных расходов федерального бюджета осуществляется по представлению Президента Российской Федерации. Материалы к соответствующим программам представляются исключительно председателям палат Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Порядок расходования средств специальных секретных программ устанавливается Президентом Российской Федерации. Контроль за расходованием средств при реализации специальных секретных программ осуществляют только органы, на которые это возложено Президентом Российской Федерации. Итоги проверки расходования средств на специальные секретные программы представляются исключительно Президенту Российской Федерации и председателям палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Статью 210 изложить в следуюшей редакции:
"Секретные статьи федерального бюджета
1. Секретные статьи федерального бюджета рассматриваются на закрытом заседании палат Федерального Собрания Российской Федерации. Материалы к секретным статьям федерального бюджета рассматриваются исключительно председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации и специальными комиссиями палат.
2. Принятие специальных секретных программ и включение их в состав тех или иных расходов федерального бюджета осуществляется по представлению Президента Российской Федерации.
3. Порядок расходования средств специальных секретных программ устанавливается Президентом Российской Федерации. Контроль за расходованием средств при реализации специальных секретных программ осуществляют только органы, на которые это возложено Президентом Российской Федерации. Итоги проверки расходования средств на специальные секретные программы представляются исключительно Президенту Российской Федерации, председателям и специальным комиссиям палат Федерального Собрания Российской Федерации."
66.
Статья 241
Дополнить статью 241 новым абзацем следующего содержания: “Муниципальные образования представляют в установленном порядке сведения об исполнении местных бюджетов в Государственный комитет по статистике.” Дополнить статью 241 новым абзацем следующего содержания: “Муниципальные образования представляют в установленном порядке сведения об исполнении местных бюджетов в Государственный комитет по статистике.”
67.
Статья 284
Статья 284. Полномочия органов Федерального казначейства в области применения мер принуждения
Статью 284 исключить Статью 284 оставить в редакции, принятой Государственной Думой.
68.
Статья 285
Статья 285. Бесспорное списание бюджетных средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств.Статью 285 исключитьСтатью 285 оставить в редакции, принятой Государственной Думой.







Сопоставительную таблицу подписали
сопредседатели согласительной комиссии:

от Совета Федерацииот Государственной Думы
______________________________К.А.ТИТОВ__________________________________А.Д.ЖУКОВ


Документ разместил(а) в базе: Валентина В Куликова 09/10/1998 в 10:05 AM