ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Проект федерального конституционного закона
"О Конституционном собрании Российской Федерации"

Статья 1. Правовой статус Конституционного Собрания.
Конституционное Собрание является Высшим Представительным и Законодательным органом Российской Федерации.
Решение, принятое Конституционным Собранием, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
Решение, принятое Конституционным Собранием, действует на всей территории Российской Федерации и может быть отменено или изменено не иначе, как решением Конституционного Собрания последующего созыва.

Статья 2. Полномочия Конституционного Собрания.
Конституционное Собрание разрабатывает и принимает проект новой Конституции Российской Федерации, изменяет и дополняет действующую Конституцию Российской Федерации, принимает Федеральные Конституционные Законы и Федеральные законы, а также решения по иным вопросам, внесенным в повестку дня заседания Конституционного Собрания.

Статья 3. Созыв Конституционного Собрания.
1. Предложения о созыве Конституционного Собрания могут вносить: Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, а также Федеральное Собрание Российской Федерации по инициативе не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Предложения о созыве Конституционного Собрания вносятся в Государственную Думу.
2. Решение о поддержке предложения о созыве Конституционного Собрания принимается 3/5 голосов оn общего числа депутатов Государственной Думы и 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации.
3. День принятия Постановления Совета Федерации о поддержке предложения о созыве Конституционного Собрания является днем принятия Решения о созыве Конституционного Собрания Российской Федерации. Данное решение не может быть отменено и его действие не может быть приостановлено.
4. Место проведения Конституционного Собрания первого созыва, а также условия его деятельности, включая материально-техническое, организационное, информационное обеспечение и финансирование, определяются Указом Президента Российской Федерации.
5. Решение о созыве последующего (очередного) Конституционного Собрания и порядке его работы принимается на Конституционном Собрании первого созыва.

Статья 4. Сроки полномочий Конституционного Собрания.
Конституционное Собрание очередного созыва осуществляет свои полномочия в сроки, не превышающие один год.

Статья 5. Состав Конституционного Собрания.
Конституционное Собрание состоит из должностных лиц Российской Федерации, указанных в Статье 7 настоящего Федерального Конституционного Закона, входящих в Конституционное Собрание по должности, а также из Делегатов - членов Конституционного Собрания от каждого субъекта Российской Федерации, избранных Законодательным (Представительным) органом данного субъекта.

Статья 6. Статус члена Конституционного Собрания.
1. Все члены Конституционного Собрания, представленные согласно Статьи 5 настоящего Федерального Конституционного Закона, являются Делегатами Конституционного Собрания Российской Федерации.
2. Делегатом Конституционного Собрания, избранным Законодательным (Представительным) органом субъекта Российской Федерации, может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, проживший не менее 5 лет в данном субъекте Российской Федерации, в том числе не менее одного года непосредственно до дня выдвижения его кандидатом в Делегаты Конституционного Собрания, и имеющий конституционное право участвовать в выборах.
3. Делегат Конституционного Собрания обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Лишение неприкосновенности и полномочий Делегата Конституционного Собрания решается настоящим Собранием по представлению Генерального Прокурора Российской Федерации.

Статья 7. Формирование Конституционного Собрания.
1. Делегатами Конституционного Собрания являются по должности: Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также представители субъектов Российской Федерации, избранные Законодательным (Представительным) органом субъекта Российской Федерации тайным голосованием на альтернативной основе из числа кандидатов в Делегаты, выдвинутых избирателями субъекта Российской Федерации по согласованию с Исполнительным органом данного субъекта Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации избирают Делегатов Конституционного Собрания:
- 5 делегатов от каждого субъекта Российской Федерации при численности населения данного субъекта Российской Федерации до одного миллиона жителей;
- 10 делегатов при численности населения данного субъекта Российской Федерации более одного миллиона жителей;
- 15 делегатов - г. Санкт-Петербург;
- 25 делегатов - г. Москва.
2. Общий контроль за процедурой избрания Делегатов Конституционного Собрания возлагается на Центральную Избирательную Комиссию Российской Федерации, которая обязана предоставить список Делегатов, избранных в состав Конституционного Собрания, на первое пленарное заседание Конституционного Собрания первого и очередных созывов.

Статья 8. Порядок работы Конституционного Собрания.
1. Конституционное Собрание собирается на первое пленарное заседание на двадцатый день после официального подведения Центральной Избирательной Комиссией Российской Федерации итогов выборов Делегатов, представляющих субъекты Российской Федерации.
Первое пленарное заседание Конституционного Собрания открывает Президент Российской Федерации, который после вступительного слова передает полномочия Председателя Конституционного Собрания Российской Федерации на весь период созыва данного Конституционного Собрания Председателю Конституционного Суда Российской Федерации.
2. Заместителями Председателя Конституционного Собрания являются Председатель Совета Федерации, Председатель Государственной Думы, Председатель Верховного Суда и Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
3. Председатель Конституционного Собрания на первом пленарном заседании сообщает Собранию фамилии Делегатов, вошедших в состав Конституционного Собрания данного созыва по должности и по списку, представленному Центральной Избирательной Комиссией.
4. Конституционное Собрание своим решением утверждает открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов полномочия Делегатов Конституционного Собрания данного созыва, а также избирает из числа Делегатов:
а) Счетную комиссию Конституционного Собрания;
б) Временный секретариат;
в) Временную регламентную комиссию.
5. На пленарном заседании Конституционного Собрания открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов по предложению Временной регламентной комиссии принимает Регламент Конституционного Собрания Российской Федерации данного созыва.

Статья 9. Комитеты Конституционного Собрания.
Для подготовки отдельных вопросов Конституционное Собрание создает из числа Делегатов Комитеты по основным направлениям деятельности Конституционного Собрания.
Состав Комитета формируется на добровольной основе с учетом профессиональных качеств Делегатов и утверждается на пленарном заседании открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов. Количество Комитетов и направления их деятельности определяются Регламентом.
Председатели Комитетов и их Заместители избираются на заседании Комитета и утверждаются на пленарном заседании открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов.
В состав Комитетов Конституционного Собрания могут войти до 1/3 Делегатов от общего числа Делегатов Конституционного Собрания.

Статья 10. Совет Конституционного Собрания.
В состав Совета Конституционного Собрания входят Председатель Конституционного Собрания, его Заместители и Председатели Комитетов Конституционного Собрания.
Совет Конституционного Собрания: формирует проект повестки дня Конституционного Собрания; координирует деятельность органов Конституционного Собрания; проводит предварительную подготовку организационных и иных решений Конституционного Собрания.
Решение Совета Конституционного Собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Совета. Все решения Совета Конституционного Собрания вступают в силу с момента их утверждения на пленарном заседании Конституционного Собрания открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов Конституционного Собрания.

Статья 11. Пленарное заседание Конституционного Собрания.
1. Пленарное заседание Конституционного Собрания проводится открыто, гласно и освещается в средствах массовой информации.
Конституционное Собрание не может проводить закрытых пленарных заседаний.
2. На пленарном заседании Конституционного Собрания решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов, если Конституционное Собрание не приняло решения о проведении голосования d иной форме, а также в случаях, предусмотренных Статьями 12, 13 настоящего Федерального Конституционного Закона.
3. На пленарных заседаниях Конституционного Собрания ведутся протоколы и стенограммы. Протоколы подлежат утверждению Председательствующим на заседании. Стенограммы заседаний Конституционного Собрания подлежат официальному опубликованию.
4. Пленарные заседания Конституционного Собрания проводятся ежеквартально, но не реже одного раза в два месяца. Продолжительность каждого заседания не может превышать 5 дней.
5. Решение о проведении следующего пленарного заседания и дата его проведения принимаются на очередном заседании Конституционного Собрания.

Статья 12. Поименное голосование.
Поименное голосование проводится по требованию не менее чем 1/5 Делегатов от общего числа Делегатов Конституционного Собрания. Данное требование оформляется соответствующим подписным листом.

Статья 13. Тайное голосование.
Тайное голосование проводится по решению Конституционного Собрания, которое принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов Конституционного Собрания.
Тайное голосование проводится только с использованием бюллетеней.
Процедура проведения тайного голосования обеспечивается Счетной Комиссией Конституционного Собрания, решение которой принимается большинством голосов ее членов.

Статья 14. Особенности статуса Делегата Конституционного Собрания, избранного Законодательным (Представительным) органом субъекта Российской Федерации.
Делегат Конституционного Собрания, избранный Законодательным (Представительным) органом субъекта Российской Федерации, действует в личном качестве и не может быть отозван. Замещение вакантного мандата не допускается.
В течение срока пленарного заседания и работы в соответствующем Комитете Делегат Конституционного Собрания, избранный Законодательным (Представительным) органом субъекта Российской Федерации, осуществляет свою деятельность на профессиональной основе, получая заработную плату на уровне депутата Государственной Думы. Заработная плата Делегату Конституционного Собрания, избранному Законодательным (Представительным) органом субъекта Российской Федерации, по основному месту работы в субъекте Российской Федерации за указанный период выплачивается по совместительству.

Статья 15. Акты Конституционного Собрания.
По вопросам своей компетенции, определенным Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным Конституционным Законом, Конституционное Собрание принимает решения в форме Постановлений. Постановления Конституционного Собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов Конституционного Собрания, если иное не определено Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным Конституционным Законом.
Конституционное Собрание вправе принимать открытым голосованием большинством голосов от общего числа Делегатов Заявления и Обращения Конституционного Собрания.
Акты Конституционного Собрания подлежат немедленному официальному опубликованию. Обнародование Актов Конституционного Собрания производится через средства массовой информации безотлагательно.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального Конституционного Закона.
Настоящий Федеральный Конституционный Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С момента вступления в силу настоящего Федерального Конституционного Закона правовые Акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствиt с настоящим Федеральным Конституционным Законом.


Президент
Российской Федерации Б.Н.Ельцин

Документ разместил(а) в базе: Елена Ю Степашкина 01/25/1999 в 05:01 PM