ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Направляю заключение на проект федерального закона "О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002-2003 годах", принятый Государственной Думой в первом чтении 6 июня 2001 г.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
В Путин
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона
"О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда
в 2002-2003 годах"
Проектом федерального закона "О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002-2003 годах" предусматривается, что устанавливаемое федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума не должно быть ниже 60 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения в 2002 году и 100 процентов - в 2003 году.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона " О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации разработка федерального бюджета и обеспечение его исполнения относятся к полномочиям Правительства Российской Федерации.
Руководствуясь нормами Бюджетного кодекса Российской федерации ( абзац третий пункта 5 статьи 184), Правительство Российской Федерации при подготовке федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год предусматривает соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума, исходя из финансовых возможностей в целом по стране.
Таким образом, в настоящее время существует предусмотренный законодательством Российской Федерации правовой механизм установления соотношения между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума, основанный на конституционных полномочиях Правительства Российской Федерации.
Установление соотношения между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума не в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год, а в ином федеральном законе будет означать вторжение в полномочия Правительства Российской Федерации, что противоречит пункту "а" части 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации.
Учитывая изложенное, представляется необходимым снять проект федерального закона "О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002-2003 года" с дальнейшего рассмотрения.
Документ разместил(а) в базе:
Каштанова Елена Николаевна
04/22/2003
в
10:30 AM
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ